北京時(shí)代新天測(cè)控技術(shù)有限公司

　　仔細(xì)觀察，不難發(fā)現(xiàn)至少有兩個(gè)實(shí)際難題需要解決。一是碳排放權(quán)交易涵蓋多個(gè)工業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)企業(yè)，從溫室氣體排放的計(jì)量、核定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，再到配額的管理、分配、交易等環(huán)節(jié)，因應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)建立相對(duì)統(tǒng)一合理的標(biāo)準(zhǔn)體系，這些都需要做大量的基礎(chǔ)性工作；二是涉及到碳排放權(quán)交易的水泥、鋼鐵、能源等眾多行業(yè)多為基礎(chǔ)性或中間行業(yè)，而不屬于終端消費(fèi)品市場(chǎng)，公眾認(rèn)知模糊，要形成較有規(guī)模的碳交易市場(chǎng)恐怕需要較長(zhǎng)的時(shí)間。

　　值得關(guān)注的是，深圳把公共建筑也納入到碳交易市場(chǎng)，這個(gè)做法很有啟發(fā)意義。一般來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)建筑業(yè)二氧化碳的排放占全社會(huì)二氧化碳總排放的30%以上（高于運(yùn)輸業(yè)和工業(yè)），能耗占全社會(huì)總能耗的25%以上，建筑垃圾占到城市垃圾總量的30%—40%，尤其在大城市中，可謂是碳排放的大頭（廣州家庭中的建筑碳排放約占60%）。

　　目前，愿意參與建設(shè)綠色建筑的開(kāi)發(fā)企業(yè)多數(shù)為有相當(dāng)實(shí)力的開(kāi)發(fā)商，其產(chǎn)品既涉及到上游的鋼鐵、水泥等眾多行業(yè)，也關(guān)聯(lián)到下游的投資消費(fèi)市場(chǎng)，從市場(chǎng)化運(yùn)作的綠色建筑切入，有可能更好地開(kāi)展碳減排工作。同時(shí)，在對(duì)綠色建筑的評(píng)價(jià)認(rèn)定過(guò)程中，根據(jù)不同等級(jí)、不同階段都有相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)與要求，特別在能源利用、材料使用等環(huán)節(jié)的量化標(biāo)準(zhǔn)，有可能與碳排放市場(chǎng)當(dāng)中的相關(guān)量化標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，在技術(shù)層面可以促成綠色建筑與碳交易之間的銜接。

　　廣州的碳排放交易試點(diǎn)也已啟動(dòng)，綠色建筑應(yīng)該成為針對(duì)性的工作重點(diǎn)之一。包括廣州在內(nèi)的一些地方政府對(duì)已獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建設(shè)項(xiàng)目會(huì)采取增加一定容積率的獎(jiǎng)勵(lì)方法，但容積率增加后可能會(huì)對(duì)城市規(guī)劃、土地利用等帶來(lái)新的壓力。建議政府不一定直接增加項(xiàng)目容積率，而是考慮通過(guò)碳交易平臺(tái)對(duì)已有項(xiàng)目獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的開(kāi)發(fā)商給予一定的碳信用額度，這些額度可以在相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)獲得開(kāi)發(fā)貸款優(yōu)惠乃至信托、基金等方面的融資便利。這種轉(zhuǎn)換，某種意義上是引導(dǎo)基于房地產(chǎn)業(yè)，特別是住宅開(kāi)發(fā)的“砼幣”向“碳幣”跨越發(fā)展。

　　另外，廣州應(yīng)該通過(guò)公共建筑的減排工作促進(jìn)社會(huì)低碳消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步形成。目前，不少機(jī)構(gòu)都有措施鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)及個(gè)人進(jìn)行低碳消費(fèi)，例如一些銀行會(huì)對(duì)購(gòu)買綠色建筑的消費(fèi)者給予一定的信貸利率優(yōu)惠，但是總體而言，低碳消費(fèi)還未成大氣候。公共建筑特別是政府所有的公共建筑便于統(tǒng)一監(jiān)督管理，更應(yīng)納入到碳交易體系當(dāng)中，其所獲取的碳排放額度可通過(guò)碳交易平臺(tái)轉(zhuǎn)換成為綠色信用額度，獎(jiǎng)勵(lì)給積極參與環(huán)保、“低碳積分”較高的市民或購(gòu)買綠色建筑、節(jié)能產(chǎn)品等低碳消費(fèi)者。