改革開放以來,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了令人矚目的成績(jī),對(duì)于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范市場(chǎng)秩序、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)貿(mào)易發(fā)揮了重要作用。研究表明,標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)我國(guó)科技的貢獻(xiàn)率為2.98%,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為1.16%,對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力的貢獻(xiàn)率為1.5%。但是,目前,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)總體水平低,制定速度慢,高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,安全標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)滯后等因素,而合同能源管理又必須有技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展,一些現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定明顯落后創(chuàng)新的技術(shù),都無疑對(duì)于技術(shù)性要求很高的合同能源管理產(chǎn)業(yè)而言是無法適應(yīng)的。
合同能源管理作為新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于在技術(shù)方面的要求更高,其標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展自然更不能落后于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
目前我國(guó)的合同能源管理市場(chǎng)還面臨著誠(chéng)信問題,用能單位與合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合同后,一些用能單位只希望節(jié)能服務(wù)公司為其提供能源管理服務(wù).卻不愿意與合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)分享節(jié)能效益,合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)真正做到了節(jié)能服務(wù)目標(biāo),權(quán)益卻得不到保證。一旦起糾葛,有許多雙邊甚至多邊的測(cè)算問題便成了關(guān)鍵,合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在合同中承諾的節(jié)能效果的確認(rèn)、項(xiàng)目執(zhí)行前的基礎(chǔ)能耗值和項(xiàng)目執(zhí)行后的實(shí)際節(jié)能值、實(shí)際節(jié)約的經(jīng)費(fèi)是否達(dá)到預(yù)期值、項(xiàng)目執(zhí)行期間雙方的風(fēng)險(xiǎn)貴任定位、某些影響因素的責(zé)任確定等等,這些都需要用數(shù)據(jù)說話。要解決誠(chéng)信問題,必須有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持。
面對(duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和較落后的實(shí)際狀況,要使合同能源管理新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加快合同能源管理標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。只有加快合同能源管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。才能充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在合同能源管理領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易安全中的重大作用,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)、深化節(jié)能減排提供技術(shù)支撐。為推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為推動(dòng)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,提高能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。完善資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的適用性、有效性、前瞻性。