《政府工作報(bào)告》已對(duì)今年節(jié)能減排工作作出部署。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),更多引入和運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位節(jié)能,加大污染特別是大氣污染治理,努力改善重點(diǎn)地區(qū)霧霾狀況。建立和實(shí)施能效“”等制度,增強(qiáng)全社會(huì)特別是企業(yè)節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力。李克強(qiáng)表示,節(jié)能減排與促進(jìn)發(fā)展并不*矛盾,關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)處理好,找到二者的合理平衡點(diǎn),使之并行不悖、結(jié)合。淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停高耗能、高排放企業(yè),會(huì)對(duì)增長(zhǎng)帶來影響,但其中也蘊(yùn)含著很大商機(jī),會(huì)為新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)提供廣闊空間。 要控制能源消費(fèi)總量,提高使用效率,調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),積極發(fā)展風(fēng)電、核電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),開工一批新項(xiàng)目,大力推廣分布式能源,發(fā)展智能電網(wǎng),逐步把煤炭比重降下來。尤其是要著力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)總體能耗低,又是就業(yè)zui大容納器,對(duì)推動(dòng)發(fā)展?jié)摿薮?。要加快有序放寬市?chǎng)準(zhǔn)入、加大政策激勵(lì),提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,確保今年繼續(xù)超過二產(chǎn),使其成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動(dòng)節(jié)能減排和低碳發(fā)展的關(guān)鍵一招。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),必須用硬措施完成節(jié)能減排硬任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任,把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標(biāo)車、電廠脫硫脫硝除塵等任務(wù)指標(biāo)分解到各地區(qū),對(duì)完不成任務(wù)的,要加大問責(zé)力度。嚴(yán)格*,對(duì)非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測(cè)等“傷天害人”行為和監(jiān)管失職瀆職重拳打擊,對(duì)相關(guān)企業(yè)、單位和責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。今年*要組織明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題一查到底,決不放過。 應(yīng)對(duì)氣候變化與節(jié)能減排相輔相成,是人類的共同責(zé)任。中國作為負(fù)責(zé)任的大國,愿主動(dòng)積極作為,與世界各國一道,在堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則的基礎(chǔ)上,為應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)作出更大努力。
同時(shí),會(huì)議原則通過《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》,并研究討論了我國應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)方案。